绿色生态 智慧宜居

——十二师推进城镇化建设扫描
发布时间:18年06月22日 信息来源:兵团日报 编辑:贾蕾
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作者:李志贤 马美娜

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三坪农场居民区一角(资料图片)。 兵团日报常驻记者 谢旭东 摄

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头屯河农场融合广场鸟瞰(资料图片)。 兵团日报驻十二师记者站 卢小超 摄

盛夏,走进十二师,放眼望去,姹紫嫣红的鲜花,鳞次栉比的高楼,宽阔笔直的大道,干净整洁的广场,井然有序的市场……让你仿佛置身于一幅美丽的画卷中。

“我们要按照‘城镇精致化’的发展思路,坚持以人为本、生态优先、功能为要,塑造美丽城镇之‘形’、彰显美丽城镇之‘韵’、铸就美丽城镇之‘魂’,以‘生态智慧新区’为名片,建设让兵团人自豪的首府之师?!痹谑Φ澄慕炝稳嵘?,该师党委将建设“生态智慧新区”作为今年的重点工程,再次坚定和鼓舞了全师职工群众建设新区的决心和信心。

塑“形”——高起点编制城镇规划

“当前,十二师正在加快完善生态智慧新区规划,生态智慧新区建设将主动融入乌昌协同发展规划中,凸显创新、科技、绿色、文化等城市元素,统一绿化、路网、树种设计,以一个中心配套多个组团为主要发展方向,达到‘城在田中、田在林中、林在城中’的田园城市建设目标?!?月17日,十二师党委副书记、师长王炳炬在会见昌吉回族自治州副州长钱志福一行时表示,下一步,十二师将结合生态智慧新区建设,全面启动师属物流和旅游资源整合发展专项规划,统筹协调,实现组团式发展。

被誉为“首府彩虹”和“丝路明珠”的十二师,有5个团场呈扇形环绕乌鲁木齐南面、西面、北面,有400多平方公里建设用地,具有得天独厚的区位、地缘、交通优势。作为乌鲁木齐市现代服务业和城市功能的承接区,十二师必须高起点、高标准规划发展路径,打造宜居宜业的生态智慧新区,这是发展的起点也是终点。通过建设生态智慧新区能最大限度地推动城镇的可持续发展,改善城镇的生态环境质量,为全面建成小康社会打下坚实的基础。

“在生态智慧新区规划中,我们将始终坚持‘绿色生态智慧宜居’的理念,城镇建筑突出兵团文化和中华传统文化特色,以多层建筑为主,设计好生态智慧新区天际线、景观轴线、文化产业集群等元素?!笔婊志殖ふ判》灞硎?,以新发展理念统筹推进十二师城镇规划修编,加快设立独立行政区,科学规划“两城三镇”空间格局,积极推进“多规合一”,把经济发展规划、土地控制规划和生态环境?;す婊娉梢徽磐?,制定配套户籍政策,使人口、经济、资源、环境合理布局。同时,坚决维护规划的严肃性,确?!耙徽爬锻几傻降住?。

按照这张总体蓝图,未来几年,十二师将重点实施一系列环境提升工程,以师部和五一农场为中心点,逐次展开。针对十二师发展的产业布局、发展特色与人文风貌,十二师党委进行了大量研究,并聘请国内外顶级专家团队按照“30年不落后”的标准进行精心设计,《十二师空间景观整体提升设计方案》由此出炉,一条产城配置合理、产城协调发展、产城相融相生的生态智慧新区建设与环境提升路线图呈现眼前。

彰“韵”——高标准推进城镇建设

“今年计划投资40亿元,编制2000亩总部经济区和3公里政务轴城镇设计和控制原则,启动生态智慧新区15平方公里核心区建设,开工建设万亩绿心、10公里翡翠绿带、50公里高标准市政道路、12公里综合管廊及110千伏变电站、高中压调压站等现代化基础设施,拉开生态智慧新区建设的大幕,打造以先进文化为引领的生态智慧新区?!笔Φ澄N?、副师长赵来疆说道。

基础设施建设水平,是城镇生命力所在。过去5年,一批道路、管网等项目开工建设并投入使用,十二师师部区域、团场城镇化建设初具规模,全师城镇化率达90%,居兵团前列;连队整合基本完成,新建保障性住房3.2万套、266万平方米,6万多名职工群众搬迁到水、电、暖、气齐全的生活小区,生活条件极大改善……

面对十二师城镇化建设交出的优异答卷,站在新的历史起点上,如何进一步高质量推进城镇建设,十二师党委已经有了明确的思路和规划,那就是在加快发展的同时,高度重视生态文明建设,突出生态?;?、发展绿色经济的导向,把生态、低碳、绿色、循环、节约等理念贯穿开发建设的全过程,严格?;ず米匀簧剿肪澈涂怕躺占?,融入更多的绿色元素,让群众享受更多的“绿色福利”。

符合科学发展理念的生态智慧新区离不开低碳、宜居、宜游、宜商等要素。十二师美丽城镇总体规划中明确提出要按照“一年做规划、两年打基础、三年出形象、五年初成城”的建设思路,立足当前、着眼长远、统筹谋划、系统推进,把十二师打造成为首府地区的科创转化基地、商贸物流基地、文旅休闲基地、总部经济基地、生态智慧新区。

铸“魂”——高水平强化城镇管理

“真是太漂亮了!”6月盛夏,行走在三坪农场的大街小巷,映入眼帘的是满满的绿意,花团锦簇,人在景中,城在绿中……优美的人居环境,令越来越多的三坪农场职工群众享受到了美丽城镇建设带来的成果。

加快推进新型城镇化建设,其核心是以人为本。高水平完善城镇管理,就是要充分发挥人在城镇建设中的“软实力”作用。

十二师党委四届六次全会再次明确指出:十二师美丽城镇今后的发展将以提高城镇管理执法数字化、网络化、智慧化为目标,深入推进生态智慧新区建设,完善数字化城镇管理平台功能,不断健全城镇管理体系,提升城镇管理水平。同时,将城镇管理经费纳入财政预算,积极推进市政、环卫、公交等服务市场化,不断提升城镇公共服务能力。

“今年重点对师部区域进行环境综合整治,拆除沿街乱搭乱建,扩大绿化面积,拓展公共空间,打造美丽小环境。各团场也要加强驻地区域环境整治,打造美丽城镇?!闭岳唇硎?,生态智慧新区的发展离不开高素质的管理队伍和完善的管理体制,今年十二师将在完善城市管理体制上下功夫,坚持管理与服务并重,构建管理、执法、服务“三位一体”的执法模式,由过去承包土地的职工组建城市管理运营队伍,解决失地职工“人往哪里去”的问题。

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